国际维度下的能源战略

能源战略问题是世界各国普遍关注的一个重要战略问题。从能源战略理论的发展看，随着人们对能源问题认识的深化，以及政策实践的丰富，能源战略经历了一个不断完善的过程，逐步从盲目开源、被动供给，发展到主动、有效率供给，最终实现可持续供给。

美国拥有强大的政治、经济和军事实力，可使其通过国际能源战略对国际能源体系产生重大而深远的影响。美国国际能源战略的基本目标是：确保美国在国际能源体系中的地位，提升美国国家能源安全度和保障度，加强对能源生态环境的保护，保证美国能源安全，从而巩固和维持其霸权地位。

美国能源战略兼有“内保安全”和“外谋霸权”的双重功能，这使其国际能源战略具有鲜明的特点：和地缘战略密切结合，和谋求霸权密切结合，和军事行动密切结合，以及制度化、机制化和法制化等。近年来，美国“能源独立”虽使其对中东石油的依赖降低，但不意味着美国放弃对中东的战略控制，相反，美国对中东政策立场更趋强硬，为其加速战略东移、构建“太平洋新秩序”创造条件。

俄罗斯是世界上石油、天然气资源蕴藏极为丰富的能源强国。依靠近几年的能源出口，俄罗斯经济快速增长。俄罗斯对外能源战略具有一贯性，即使用“能源武器”开展对外能源合作，使能源成为其推行外交政策的工具。普京时期的对外能源战略则更为灵活和务实。

如今，俄罗斯不仅要利用能源来壮大自身经济实力，还要运用“能源武器”扩大自身地缘政治影响；不仅要促进与欧洲的能源合作，还致力于在亚太地区(尤其是东亚国家)的能源外交；不仅要在地缘政治安全利益和经济利益中找寻平衡，还深受相互认同及文化和心理等因素的影响，尤其是在中俄能源合作过程中。今年3月，俄罗斯能源部发布了俄罗斯2035年前能源战略草案，预测在2035年前，俄罗斯能源出口总量中的23%将出口至亚太地区。

来源：中国石油报