广东以最坚决态度铁腕推进节能减排

“十二五”以来我省节能减排工作措施有力、推进扎实，取得明显成效。但当前全面完成“十二五”节能减排约束性指标仍面临很大压力，各地工作力度还不平衡，体制机制还不健全，执法监管仍不到位。必须坚决贯彻节约资源和保护环境的基本国策，坚持问题导向，强化红线意识，运用底线思维，坚决把节能减排上升为推动转型升级的重要战略，坚决兑现向中央和全省人民作出的庄严承诺，以最坚决的态度、超常规的手段、铁的手腕强力推进节能减排工作，确保完成我省“十二五”节能减排硬任务，为我国建设美丽中国、走进生态文明新时代作出广东应有的贡献。

做好当前节能减排工作，要大力推进工业、建筑、交通、公共机构、农业农村等重点领域节能减排。大力实施电机能效提升计划和万台注塑机节能改造试点示范工程、“三能体系”建设工程、清洁生产“十百千万”工程、节能减排关键技术研发和节能产品推广工程、节能发电调度和电力需求侧管理工程、合同能源管理工程等重点工程。严格督促重点地区节能减排，珠三角今年基本实现高耗能行业煤炭消费零增长、明年实现负增长，粤东、粤北地区原定于明年建成的污水处理设施要提前到今年建成并发挥效益。严格监管重点企业节能减排，将国有企业节能目标完成情况纳入企业业绩考核范围。

坚持防微虑远，积极推进节能减排体制机制改革创新，一要加快推进产业转型升级。积极化解过剩产能，认真把好新上项目关，大力培育新的经济增长点。二要大力调整优化能源结构。积极发展核能、风能、太阳能、生物质能等新能源，建成一批分布式光伏发电项目，优化发展火电，力争今年非化石能源消费比重提高到17.8%、比2013年提高2个百分点。三要积极完善节能减排各项政策法规。探索研究编制低碳生态城市建设规划（“碳规”），推进绿色价格改革，加快推进《广东省大气污染防治条例》等法规规章立法工作。四要完善节能减排市场化运作机制。积极推进排污权和碳排放权交易试点工作，探索开展节能量交易试点，推进环境污染第三方治理，发展绿色信贷。五要加强监察能力建设。强化统计监测预警，加大节能减排宣传力度。强化责任分工，加强考核问责，严格执法监管，铁下心来集中查办一批典型案子，严惩一批环境污染违法犯罪行为。