电力辅助服务市场获多地政策支持

来源：中国能源报

 

电力辅助服务市场需扩大主体参与范围，加强与电力现货市场统筹衔接。

近日，云南、贵州、山东等省份陆续发布有关参与电力辅助服务市场的交易规则，山东在全国率先发布电力爬坡辅助服务市场运行机制，丰富了我国电力辅助服务交易品种。

在受访的业内人士看来，虽然我国14个地区启动电力辅助服务市场机制，但总体上电力辅助服务规模小、品种类型少，参与主体少，需要进一步细化完善电力辅助服务市场建设。

探索新交易品种

云南监管办刚发布的《云南调频辅助服务市场运营规则（2023 年征求意见稿）》提出，要推动建立有效的云南调频辅助服务市场；《贵州省新型储能参与电力市场交易实施方案（征求意见稿）》明确，独立储能、电源侧储能参与电力辅助服务调峰及黑启交易的规则；山东已在全国率先发布了电力爬坡辅助服务市场运行机制。

业内人士认为，新能源大量并网，电力系统对辅助服务的需求越来越强烈，山东爬坡辅助服务是我国不断探索电力辅助服务多元化的尝试，可有效降低电能量价格大幅波动。山东作为全国首批八个电力现货市场建设试点之一，创新建立了全国首个电力现货市场容量补偿机制，具备探索更多电力辅助服务品种的土壤。

配售电专家吴俊宏接受《中国能源报》记者采访时表示，爬坡辅助服务是一种典型的电力辅助服务类型，它和调频辅助服务的主要区别在于响应时间。一般调频辅助服务的响应时间是秒级至5分钟以下；爬坡辅助资源在5-15分钟内根据调度指令进行出力。“爬坡辅助服务主要给储能以及第三方独立辅助服务提供商，比如给虛拟电厂等提供一种便于参与辅助服务市场的方式。”

自从2014年我国首个电力调峰辅助市场启动以来，我国在较短时间内建立了较为完善的辅助服务市场体系，电力辅助服务市场的交易品种包括调峰、调频、无功调节、备用等多个品种，因目前处在市场建设初期，各地主要围绕调峰、部分地区辅以调频和备用辅助服务市场建设。

机制有待完善

“从产品类型上看，我国电力辅助服务交易品种缺少电压支撑、黑启动、调峰容量等辅助服务品种，调频市场未针对机组响应速度进一步细分。”国网能源研究院企业战略研究所教授级高工杨素在近日召开的《国内外电力市场化改革分析报告》发布会上表示，我国电力辅助服务参与主体以燃煤、燃气发电企业为主，需求侧调节资源缺乏参与辅助服务市场的手段。虚拟电厂、负荷聚集商等新兴市场主体未明确其独立的市场主体地位。

杨素对《中国能源报》记者表示，随着新能源发电比例上升，国外辅助服务费用占全社会总电费比例逐步增高，而我国电力辅助服务市场总费用占比不高，市场规模还有待扩大。我国电力辅助服务的成本大部分在发电企业之间分摊，但影响电力系统平衡的因素却来源于发用电两侧，当前直接将成本向用户疏导的机制尚不完善。此外，电力辅助服务市场体系缺乏省间与省内市场的衔接，两级电力辅助服务市场不衔接造成电力系统调节资源重复配置。

加强统筹衔接

如何完善我国电力辅助服务市场？杨素认为，要不断创新电力辅助服务品种。随着可再生能源比例的不断提升，电力系统运行呈现新的特点，各国电力市场正在积极探索引入爬坡类产品、系统惯性、快速调频等新型辅助服务交易品种。“随着分布式电源的快速发展，储能、虛拟电厂、负荷聚集商、微电网等新兴市场主体不断涌现，需要不断扩大辅助服务市场主体参与范围。国外不少国家为进一步挖掘电力系统灵活调节能力均将新兴市场主体纳入参与范围，并进一步降低和明确了各类辅助服务的技术门槛。”

“加强电力辅助服务市场建设与电力现货市场的统筹衔接至关重要。”杨素表示，“国外典型国家根据电力市场总体模式，因地制宜的设计了电力辅助服务市场机制，通过单独出清或联合出清的方式实现了与电力现货市场的街接，有效激发了灵活性调节资源参与辅助服务市场的意愿。我国可以深入挖掘发用电两侧的灵活性调节资源。另外，未来需要加强跨区域电力辅助服务资源的共享互济，允许富余的调频资源参与跨区交易，实现调频资源在更大区域内的共享互济。”