11个数字看北京市“节能十条”新进展
为充分发挥节能的“第一能源”作用，进一步保障北京市能源安全平稳高效运行，2021年10月29日，经市委市政府批准，北京市发改委等十一部门联合印发了《北京市进一步强化节能实施方案》（简称“节能十条”）。“节能十条”提出三个先行，即党政机关和国有企事业单位先行、科技和服务先行、重点领域先行。截至目前，文件发布已两月有余，“先行部队”取得了哪些进展？今天，让我们通过一组数据来看看。795家党政机关、国有企事业单位建筑夜景照明示范效应初显
党政机关和国有企事业单位是否有效发挥节能表率作用，是“节能十条”落地的关键之一，也是社会各界关注的焦点。夜间外景过度照明是能源浪费现象中最明显、最直观的，也是最易实施节能改进的，为此，北京市发改委会同相关部门对副中心行政办公区的外景照明开展夜查，同时委托专业机构对城六区市区级政府部门、国有企业、高校夜间外景照明情况进行了实地调查，并将调查结果及时反馈至相关单位，督促整改。目前，北京市党政机关和国有企事业单位的夜间外景照明情况明显好转，严格执行节能管理措施的“头雁”效应进一步彰显。
针对党政机关、国有企事业单位公共建筑外观照明亮度缺少节能标准的问题，北京市发改委联合相关部门积极研究，制定了《本市党政机关、国有企事业单位办公建筑外观照明强化节能导则（试行）》，按照4类照明区，区分4类建筑等级、3种主要建筑类型，以及广场、广告标识、局部重点照明、媒体立面等部位共提出了283个节能指标。这些指标均为现行标准规定取值区间的节能最优值，充分发挥全市党政机关、国有企事业单位的示范引领作用。另外，还给出了12条具体的管理及技术措施，建立起量化指标引导、技术与管理措施双落实的科学节能体系。
组织节能专家和专业机构进企业、进公共建筑、进社区，开展节能诊断和咨询服务，是普及节能政策和技术，促进节能管理提升的重要手段。“节能十条”提出，2021年底前活动场次不低于100场，实际累计组织180场，活动覆盖了约3600家企事业单位1.3万人。
针对重点用能单位能源管理负责人开展定制化的“节能官”培训，是加强用能单位内部节能管理、建立科学用能管理体系、提升能源综合利用效率的关键举措。“节能十条”提出，到2021年底前，参加培训总人次不低于1000人次，实际已超额完成目标要求。为期10天的线上培训，全市共有符合条件的824家单位1375人参加，其中16场通用课程培训累计参训11472人次，5场分领域定制化培训累计参训7147人次，重点用能单位共681人通过考试获得“节能官”培训合格证书。目前，北京市第一批“节能官”已于2022年元旦前回到各自工作岗位，将把所学的节能管理专业知识传播于企业之中，应用于实践当中，充分发挥“节能官管节能”的带动作用。
鼓励企业实施节能技术改造项目是产生实实在在“节能量”的切实手段，通过政府奖励资金引导，更可激发企业节能改造的积极性和主动性。“节能十条”提出要组织推动一批节能技改项目，加强市区两级节能技术改造奖励资金联动，加快实施道路照明节能改造。2021年以来，北京市发改委已对24个节能技改项目给予奖励支持，年可实现节能量1.2万吨标准煤；对13家通过能源审计报告审核的重点用能单位给予了能源审计补助资金奖励。市级节能奖励的效果已经显现，区级奖励也正在发挥作用，西城、朝阳、海淀、顺义、密云、怀柔、北京经济技术开发区等设立的区级节能技改支持政策正在推动区域内项目尽早形成节能量。同时，市城市管理委也针对灯具光输比低于60%、光源发光效率下降到初始值70%以下的老旧低效气体放电灯具进行了滚动更新改造，目前已完成约2700盏。节能商品销售超100万台，约30万人参与“MaaS出行 绿动全城”碳普惠行动
节能产生的社会及环境效益服务于全体市民，由全体市民共享，节能也需要全体市民的积极参与和主动践行。北京市商务局等部门持续实施的节能减排促消费政策同样收到显著效果，2021年1-12月，10家企业共销售节能商品107.9万台，销售额达46.45亿元。2021年，约30万人参与北京市交通委推行的“MaaS出行 绿动全城”碳普惠行动。
借助北京冬奥会节点，针对市民和企业的不同需求编印节能知识宣传手册，普及生活节能知识、宣讲企业节能政策和技术，免费发放三千余份，受到了关注和欢迎。
以“办公室节能”“会议室节能”“电梯节能”为主题，以“冰墩墩”“雪容融”两个冬奥吉祥物为主角进行设计，画面简洁清爽，视觉冲击强、内容表述准，张贴发放两千余张。
策划拍摄三部节能科普动画片，分别以“节能生活与多彩生活相结合”“为网购生活做减法”“生态驾驶与绿色出行”为主题，将养成节能习惯与理性生活消费相结合。动画片已在“发展北京”“节能北京”新媒体平台上线，并被人民日报客户端、学习强国平台、中国日报微博视频号转载播放。近期，节能科普动画片还将在公交、地铁站点及车辆上播放。同时开展了面向社会各界的节能短视频征集活动，通过“线上+线下”投票评审选出获奖作品，活动累计访问量209万次。
“节能十条”提出要严控数据中心能耗，2021年底前完成全市重点用能单位中提供第三方（非自用）数据中心服务的企业（共26家）实时电耗数据接入北京市节能监测服务平台，实现实时准确电耗监测。目前，26家企业共40栋数据中心的电耗实时数据已经全部接入节能监测服务平台，将有助于对数据中心用能效率进行及时检查、诊断和评估，提升数据中心节能节电管理的时效性和精细化水平。
依法开展节能执法检查是督促用能单位高效利用能源的有力保障。落实“节能十条”要求，北京市节能监察大队对全市重点用能单位开展了全覆盖线上节能综合监察，严肃查处违法用能行为。同时，聚焦石化、水泥、数据中心、商场、超市等重点行业，对71家重点用能单位开展了现场执法检查。对3家存在不合理用能行为的商超企业下发了节能监察建议书，并对北京金源时代购物中心有限公司88台淘汰型电动机依法实施没收。
- 海淀区印发了《海淀区党政机关节能低碳行为规范（试行）》，从节约用能、节约用水、绿色办公等方面明确相关规定；
- 通州区开通了“城市副中心节能小喇叭”抖音号，发布原创节能宣传内容并同步在新浪微博短视频平台推广，总浏览人次超24万；
- 顺义区关闭了214座楼体景观照明设备，并通过调整路灯控制器配时，在行人较少的深夜关闭了辅路路灯；
- 昌平区在温榆河公园昌平一期开展了“聚集力量、践行减碳”主题节能减碳宣讲教育活动；
- 平谷区对区内60余家党政机关、国有企事业单位建筑夜间外观照明情况开展了检查；
- 密云区印发了《关于关闭单位夜间外景照明设备的通知》，关闭了城区内主要干道两侧130处党政机关和企业单位外观照明设备。
一个数字背后，是有关部门的主动作为、靠前服务和有效调度，是用能单位的大力支持、全力配合和有力落实，更是全体市民的高度认可、积极参与。相信在全市上下共同努力下，在去冬今春的用能高峰期内，“节能十条”的实施效果不仅是亮眼的节能数据，更会在提升全社会节能意识、鼓励市民践行节能行为方面带来更可期待的新进展。
