“绿色复苏” – 投资效益“性价比”更高，风能等产业蓄势待发

来源：德国能源署

 

新冠疫情给全球经济带来了冲击和挑战，各国政府都在努力寻求应对经济下行的策略。以往，人们习惯于采取传统的经济刺激措施， 主要通过降低增值税等税收来刺激消费、拉动经济。而此次，面对疫情所引发的经济危机和日趋紧迫的气候危机， 以欧盟为代表的越来越多的国家和地区呼吁实施“绿色复苏”，使危机变成推动经济可持续转型的契机。

那么，“绿色复苏” 与消费刺激政策相比， 资金投入与效益产出的“性价比“ 又如何呢?  据德国每日镜报(Tagesspiegel Background) 近期报道， 剑桥计量经济学研究所（Cambridge Econometrics) 的一项最新研究结果表明，与单纯刺激消费的措施相比，针对气候保护的投资— “绿色复苏”可以更好地帮助国民经济顺利度过危机。

在剑桥计量经济学研究所的模型计算研究中，研究人员分别设定了两种经济复苏方案，方案时间设定为2021年至2023年，并分别以欧盟、德国、波兰、英国、美国、日本和印度为研究范围进行模型计算。第一种方案为消费激励方案，这将包括减少5％的增值税。第二种方案为绿色复苏方案，该方案大部分资金用于绿色投资，例如: 增强电网吸纳更高比例间歇性可再生能源发电的能力，建筑节能措施，促进风能和太阳能，植树造林计划以及与电动汽车推广相结合的(化石燃料)汽车报废奖金等。

该模型计算表明，以德国为例，两种方案最显著的区别是：绿色复苏方案将大幅降低二氧化碳排放量。第一种方案下，2030年德国的二氧化碳排放量将比2018年低近4％，但在第二种方案下，2023年德国的二氧化碳排放量将下降超过13％，到2030年还将保持在这一水平。

图片来源：剑桥计量经济学研究所。以德国为例，跟消费激励方案比，绿色复苏方案将大幅降低CO2排放量。

 

与此同时，在几乎所有行业中，绿色复苏方案将比消费激励计划更好地缓解大流行引起的产量下降。至2024年，建筑和服务业将是该计划的最大受益者。剑桥计量经济学研究所指出，绿色复苏方案还将更有助于减轻就业损失，创造更高的国内生产总值。

图片来源：剑桥计量经济学研究所。以德国为例，跟消费激励方案相比，绿色复苏方案能创造更高的GDP。
风能产业将是明显受益于绿色复苏计划的产业之一。根据欧洲风能协会的乐观估计，风能产业可为就业和GDP增长做出相当大的贡献。该协会在其一项研究中预测，如果欧盟成员国完全实施其现有的国家能源和气候计划（NECP），到2030年，工作岗位将增长50％。同时，风能将满足欧洲30％的能源需求，为欧洲国内生产总值贡献500亿欧元。而海上风能，基于规模化技术的成熟和与制氢产业的匹配优势，亦在蓄势待发。 2020年9月，德国能源署署长库尔曼先生在为中国新能源高峰论坛所做的视频致辞中，重点阐述了“绿色复苏”的必要性，以及海上风电对能源转型的重要意义。

在后疫情时代，经济衰退之后必须有一个强有力的复苏。这种复苏必须是一个绿色的、可持续的复苏。剑桥计量经济研究所的关于“绿色复苏”的研究报告也印证了这一观点。

虽然海上风电起步稍晚（德国第一个海上风电场2009年才开始实验性试点），但目前这项技术正在快速发展。随着成本急剧下降和技术快速进步，海上风电已经非常具有吸引力。同时因其高产能，近海风电非常适合制氢。利用海上风电制“绿氢”，并为之提供最佳基础设施，是实施综合能源转型的一个典型例子。在中国，以海上风电发展的前沿阵地江苏盐城市为例，省市政府正在大力推动整个产业链的完善。“绿色复苏”领域中，中德合作前景广阔，而海上风电及可再生能源制氢就是一个颇具潜力的领域。